“在职党员王月明协调，正与自来水公司沟通仁和小区水改问题。”“在职党员杨拥军主动与违建房主协调。”这是9月14日，株洲石峰区响石岭街道办一位工作人员的工作笔记上的零散记录。街道工作中让进社区的在职党员“出场”，创与社会管理创新工作，这是响石岭街道发挥在职党员作用进行的有益尝试。

　　自在职党员进社区活动开展以来，响石岭街道紧扣“六创二进”活动主题，利用已接收的近1600名在职党员的资源，量身定制岗位，设立社会公益、医疗咨询、帮困扶贫等10余个工作岗位和90余支志愿服务队伍，并将“在职党员进社区工作”与“办实事、解难题”紧密结合，开展党员志愿活动50余起，为民办实事30余件，解决遗留问题9个。“哪里有困难，哪里就有在职党员的身影，在职党员进社区工作，正成为街道社会管理的有力抓手。”响石岭街道党工委书记周立峰说。

　　为在职党员布置“必答题”和“选答题”

　　在职党员进社区，不仅要提供服务，更要直面难题，解决难题。

　　响石岭街道充分利用在职党员所带来的丰厚资源，办实事、解难题。街道通过“一汇总、两结合、三反馈”的方式，给在职党员出“必答题”和“选答题”，着力激发在职党员入社区的“办实事意识”和“奉献意识”。

　　破损路面情况汇总、下水道阻塞情况汇总、供水供电问题汇总……在响石岭街道，一份份问题汇总表被精心编制，它们不是街道上不得台面的“小脚”，而是街道向在职党员要“真服务”的“宣传单”。

　　活动初期，因信息掌握不对称，一些问题无人认领。为此，响石岭街道建立健全“街道报送，社区交办”的工作机制，工作人员除利用QQ群、手机短信、座谈会等定期向在职党员报送问题汇总外，还根据在职党员专业及工作背景等，主动研究确定解决相应问题的可能人选，动员在职党员主动认领或由社区直接分派任务。

　　“不少在职党员还是单位的一把手、中层干部，他们有资源，有能力，也有意识。街道不主动好好谋划、利用这种优势，就会造成在职党员不知能解决哪些问题，造成了资源的极大浪费！”谈起不断汇总问题，深入挖掘在职党员资源优势的原因，响石岭街道党工委副书记郭勇表示。

　　“作为杉木塘社区的在职党员，今天才知道小区需要解决的问题这么多，今年一定要推动解决几个！”一次在职党员座谈会上，一位在职党员当场表示。为激发在职党员的积极性，街道还积极在事后将服务成效反馈给在职党员所在单位、社区居民、其他在职党员等，以“彰显先进，激励后进”。

　　作承诺 强责任 

　　推行“1+2+2”党员服务责任制

　　响石岭街道有社区11个，常住人口近8万人，约占石峰区常住人口、社区总数三分之一。由于街道内大多数小区是由企业居民生活区转变而来，老旧小区多、弱势群体多、下岗失业人员多，响石岭街道面临着巨大的社会管理压力。

　　近年来，为强化小区管理自我教育、自我服务、自我管理的功能定位，街道结合实际，充分发挥社区党员的先锋模范作用，建立健全了“党员带头，居民参与”的社区管理自治模式。然而，由于原有社区党员多来源于社区纯居民，党员资源、数量皆有限，开展党员志愿服务时依然捉襟见肘。

　　今年6月底，以在职党员进社区为契机，响石岭街道大力推行“1+2+2”党员服务责任制，在职党员进社区后，被直接编入1个社区网格组织中，并承诺每年至少提供2次志愿服务和解决2个问题，且“承诺不实现不销号。”通过将在职党员进社区的责任要求扩大、做实，落实“党员志愿服务”、“党员承诺销号”制度，做到“人人有岗，岗岗有责”，强化了在职党员的责任意识。

　　近日，“责任在身”的在职党员殷富强、向楚辉等在走访时了解到洪福花园的转供电问题、仁和小区的二次供水问题一直困扰着小区居民，于是主动对接供电、供水企业，向街道承诺帮助解决问题。通过积极协调，困扰上述小区居民的“老大难”问题有望得到解决。在职党员所做的“承诺”正靠近“销号”标准。

　　见成效 建机制

　　在职党员成社会管理有力抓手

　　今年7月中旬，石峰区治违大队在拆除白石港一处违章建筑时，居民情绪较激动。针对这一情况，杨拥军等在职党员利用自己与当事人熟识的优势，主动与街道、社区干部赶赴现场，经过面对面谈心，成功安抚了居民，缓解了冲突，促使房主主动拆除了违章建筑。

　　日常生活中，在职党员的主动服务意识也在增强。9月5日晚，石峰山突发巨石滚落事件，威胁到了群众的生命财产安全。傅迎冬等多名在职党员第一时间赶到现场，划定警戒线、移走石块、对滑坡点加固，及时消除了隐患。

　　在不断探索实践中，响石岭街道逐渐形成了一把手带动全单位、机关党员带动企事业单位党员的“双带”作风。今年7月份，一些企事业单位在职党员了解到杨正安等多个零就业家庭生活较困难，马上主动帮助他们找到了工作。8月，在机关在职党员“给环卫工人送清凉”活动的带动下，唐朝食府的在职党员发起了持续一个月的为环卫工人送午餐的活动，环卫工人、街坊们对此夸赞有加。

　　如今，响石岭街道在处理一个个突发事件、解决一起起纠纷难题的现场，都会看到在职党员的身影。在职党员进社区工作已经成为街道社会管理创新的有力抓手，一系列社会管理难题正在逐步解决；一种街道统筹、社区交办、在职党员积极参与的社会管理新模式正在逐步建立；一幕幕“党员心中有群众，群众心中有党员”的和谐场景正在展现。