【核心阅读】

　　这是一场灵魂洗礼的头脑风暴，这是一次抓铁有痕的作风锤炼。

　　从盎然春季到丰硕秋日，在这场全党自上而下开展的群众路线教育实践活动中，株洲芦淞区交出了一份厚实的答卷。

　　今年3月，按照中央、省委统一部署，在株洲市委活动办和株洲市委督导组的具体指导下，芦淞区党的群众路线教育实践活动正式启动。

　　全区583个基层党组织、12500名党员干部紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“八项规定”为切口、以作风建设为重点、以涤荡“四风”为靶标、以解决问题为抓手，对作风之垢、行为之弊进行大排查、大检修、大扫除，经历了一次触及思想和灵魂的党性“大考”。

　　一批批党员干部进村入户接地气，一件件民生项目加速推进。

　　一批侵害群众利益的违纪违法问题得到查处，一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决，联系服务群众的“最后一公里”得以疏通。

　　各级党组织坚守永不褪色的“生命线”，战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，加强作风建设、坚持从严治党的常态化长效化制度体系初步形成……

    以上率下，把好思想“总开关”

　　先知而后行，行必有所为。

　　芦淞区坚持把学习教育放在首位，做到学习对象全面覆盖、学习方式灵活多样、学习效果落在实处，力求入脑入心，补足精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。  

　　“穿百姓鞋、走百姓路。”芦淞区委常委先学一步、学深一层，先后集中学习6次。芦淞区委书记冯建湘、芦淞区委副书记、区长王建勇带头上专题党课，各级党员干部走进“道德讲堂”、基层一线，学先进典型、行凡人善举。同时，以座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，听取最真实的声音，找准“四风”突出问题。

　　解决问题，到群众中找办法。区委常委牵头召开“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、“五项教育、五项反思”专题大讨论，广泛邀请基层群众代表参加；召开学习焦裕禄精神专题座谈会，推动党员干部以先辈先进为镜，主动进行思想上的砥砺、作风上的净化。

　　“切实拜群众为师，从群众实践创造中提炼经验，寻求解决问题的办法。”不少党员干部在谈学习焦裕禄精神时说，在利益多元、思想多样、观念多变的时代，精神的力量更为重要，更需要读好群众这本活的“无字之书”。

　　为解决市场群党员经营户的“工学矛盾”，芦淞区通过采取夜间开会上党课、QQ群、电子信箱、手机信息等途径督促帮助其学习，在返本归真中拨亮了信仰灯火。

　　正本清源，着眼群众满意度

　　善禁者，先禁其身而后人。

　　5月26日，冯建湘轻车简从，不增加基层负担，来到大京蚕梅村，调研新农村建设。

　　对村干部的工作满意不满意？农业生产搞得怎么样？还有哪一些工作需要加强？……少了客套寒暄，冯建湘直奔主题。

　　事实上，这种场景，在芦淞区很常见。

　　从自身改起，从具体问题抓起。芦淞区委常委会围绕征求到的意见建议，确定了27项整改措施，梳理分解为83项具体任务，落实到常委个人。区委常委带头削减会议活动，精简文件讲话、简化公务接待等。

　　全区活动单位领导班子及成员，都逐项列出问题清单，制定整改任务书，接受群众监督、评判，以实际行动回应群众期待的“下回分解”。

　　治顽症下猛药，改作风出重拳。芦淞区成立“四风”突出问题专项整治领导小组，制定下发《芦淞区关于持续开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》，建立“四联”工作机制，即整改方案联议、整改责任联担、整改督查联抓、整改效果联审，选取群众关注度较高且反映强烈的40项整治任务，按照区委分工明确责任、分工到人，一项一项整治，一个一个攻坚。

　　全力削减“文山会海”，种种形式主义痼疾得到有效整治。全区会议数量、“两办”发文、评比表彰分别较活动前减少50%、6.4%、30%；清理各类领导小组和议事协调机构171个，同比减少57.4%。

　　严明纪律，不折不扣，享乐主义、官僚主义等“四风”问题得到有效遏制。全区清理腾退超标办公用房3100㎡，整改率100%；全区200余台公车，统一粘贴“公务用车”标识，为全市独创；压缩“三公”经费210万元，较活动前下降13.6%。

　　同时，铁腕查处征地拆迁、安全生产、环境保护、医疗卫生等方面侵害群众利益行为案件；督促区直机关和乡镇街道切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。

　　不少群众感慨，干部下基层工作更常见了，群众到机关办事更方便了，党的好传统、好作风又回来了。

　　服务群众，打通最后一公里

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。

　　在芦淞区，有一条家喻户晓的服务热线——180。它以便捷、周到的服务赢得了市民的赞誉，“托”起这条服务热线的是全区党员志愿者。

　　日前，沿河社区的76岁空巢老人许久光因患高血压，出门时摔倒了。他忍痛拿出手机，拨打“180”。离事发地最近的党员谢尚斌马上赶到现场，拨通了社区医疗中心的电话。几分钟后，医生赶到现场，老人转危为安。

　　针对孤寡老人、空巢老人、行动不便老人多的情况，芦淞区在辖区986个楼栋扬起党旗，5442名党员亮出身份，建立“便民服务一键通”党员志愿中心，并开通“180服务专线”，免费发放“一键通”手机。

　　而这，只是芦淞区为民服务的一个缩影。

　　为了打造优质服务群众载体，芦淞区创造性地铺开“和谐芦淞580”活动，发动全区党员干部深入基层一线结穷亲、办实事、促发展，掀起了开展教育实践活动的热潮。

　　将全区6074名社区党员、流动党员和驻区单位党员纳入管理网络，并设置社区网格432个、楼栋党小组956个，实现党的组织和党的工作“全覆盖”。

　　建立“党代表定期联络”机制，在全区46个社区设立了党代表工作室，统一标准，全区240名党代表每年到工作室开展活动1次以上。

　　推行“六进二创”工作法，7958名在职党员主动进社区报到，认领岗位8783个，不定期开展服务活动，为市民答疑解难。

　　开展“我们在一起”主题活动。创新活动载体，更好地解决群众、企业关心关注的实际问题。

　　建章立制，好作风成为新常态

　　着眼建立联系服务群众长效机制，芦淞区切实巩固和发展已有成效，坚决杜绝变形走味、“一阵风”、“空对空”、“夹生饭”等情况。

　　“结对共建”、“和谐芦淞580”、服务承诺、限时办结等制度措施，正在芦淞区全面推行。不管哪个部门、哪个工作人员，只要碰到来电或来访群众，不论职责内外，都会认真接待、悉心聆听；而且，必须事事有回复、件件有落实。

　　向实处使劲、往细处用力、从严处较真，从一个问题的收集解决，到一类问题的综合施策，制度的“笼子”越扎越密、越扎越牢。

　　随着教育实践活动深入开展，芦淞区科学发展形势喜人。数据显示，预计前三季度完成GDP183亿元、增长11%；固定资产投资额146.6亿元、增长20%；规模工业增加值24亿元、增长11.2%；实现社会消费品零售总额165亿元、增长12.5%。

　　没有模棱两可，没有特殊例外，用制度绷紧作风建设之弦，用机制践行群众路线教育之路。全区领导干部和广大党员边学习边反思边整改，问题一经查摆，便立行立改、贯穿始终。

　　没有规矩，不成方圆。按照中央和省委出台的一系列规定和禁令，芦淞区针对经费管理、国内差旅、公务接待、会议活动、办公用房等方面，完善细化相关配套制度。同时，强化一个“细”字，把什么能做、什么不能做，讲明白，讲清楚，讲到位。

　　驽马十驾，功在不舍。践行群众路线，没有休止符，芦淞区将常抓不懈、保持长效，让“为民、务实、清廉”成为党内的一种氛围、一种文化、一种自觉，使之成为推动 “新芦淞，新创业”、奋力打造株洲发展升级版“主阵地”的强劲动力。（株洲日报）