十九大报告指出，要坚持法治思维。株洲市司法局副局长刘文清认为，深化依法治国实践，建设法治株洲，必须在全社会树立法治思维、培育法治方式。

　　记者：在行政层面，怎样树立法治思维、培育法治方式？

　　刘文清：首先要做到依法决策。坚持把“合法”作为决策的第一要件，完善重大决策的程序规定，不管是出台文件还是作出决策，都要把法律咨询、专家论证、公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查等作为必经程序，发挥集体作用，严格依法决策。要通过奖励、晋职、晋级等激励机制，引导领导干部运用法治思维思考和解决问题，对不依法办事造成重大损失、严重影响的，严格依法追责。

　　其次必须依法行政。规范行政执法行为，是依法行政最直接的体现。执法者必须牢固树立执法的程序意识，最大限度地压缩执法“弹性”，杜绝重复执法、粗糙执法和粗暴执法，切实做到严格、规范、公正、有序，使“合不合法、合不合程序”成为行政执法者的日常用语。必须明确执法权限，细化执法标准，强化执法考核，将政府的权力及其行使置于法律的监控之下，建立和完善有权必有责、用权受监督、违法必追究的行政权力良性运行机制。

　　记者：在法治社会建设中，司法机关如何更好地发挥作用？

　　刘文清：司法是社会公平正义的最后一道防线，司法机关和司法人员必须信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法，坚守公正司法的生命线，把司法公正作为永恒的主题、任务和价值追求。要坚持依法办案、维护社会稳定、保障人民群众的合法权益，营造公开、公平、公正的法治环境。通过对一起起司法个案的公正处置，把法治精神、法治意识、法治观念深深熔铸于公众心中。必须不断创新司法监督举措，健全社会各界代表听审、评议庭审案件工作机制，充分听取律师的辩护意见，把每一起案件都办成“铁案”，经得起法律的检验、历史的检验，让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

　　记者：怎样引导社会群众树立法治思维？

　　刘文清：要深入推进“七五”普法，开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动，既要普及法律知识，也要普及法治话语、法律语言，让其成为全社会流行的“普通话”。通过普法宣传教育，使广大群众明白：任何个人权利的行使，都必须在法治的轨道上，不得侵犯他人的合法权利，不得损害社会的公共利益，“合理、合法的诉求，必须通过合法的途径去实现，否则就是违法”。学会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把法治当成一种生活方式，在全社会营造尊重法律、敬畏法律、崇尚法治的浓厚氛围。（株洲日报）