“洪灾来袭，广大社会力量闻讯而动，主动到一线参与防汛救灾，为推进‘三社联动’行动发挥了重要作用……”近日，株洲醴陵召开社会力量参与防灾救灾工作专题座谈会，醴陵市相关市直部门和部分社会组织、行业商会协会负责人共计40余人共同参加会议。

　　会议上对前期社会力量参与抗洪救灾情况总结讲评，听取各社会组织、行业商会协会负责人提出的相关意见建议，对下一步参与灾后重建进行工作部署。醴陵市委副书记、醴陵市长董巍在座谈会上，对社会组织参与防汛抗灾所作的突出贡献给予充分肯定。

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　　受强降雨影响，醴陵市多地发生洪涝灾害。截至7月16日11时，全市受灾人员199610人，直接经济损失达17.16亿元。会议指出，洪灾期间，醴陵市民政局严格按照上级防汛救灾的部署安排，结合全市“三社联动”专项行动，第一时间向社会各界发出救援救助、紧急募捐倡议，发动社会组织积极响应党和政府号召，引导社会力量参与防汛救灾，切实为保障人民群众生命财产安全发挥作用。会议强调，相关部门在指导社会组织参与防汛救灾行动过程中，务必做到“四个统一”，即统一思想、统一行动、统一指挥、统一计划，让社会组织真正成为有组织的组织。

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　　在广泛听取与会社会组织提出的相关建议后，董巍现场对社会组织参与应急救援工作提出了四点意见。

　　一是加强政府与社会组织的合作共建。社会组织必须始终与醴陵市委、市政府同心同德、同向而行，与灾区群众风雨同舟、共渡难关；扩大党委、政府对社会组织的号召力，推动政府部门与社会组织的合作交流，凝聚合力，弘扬正能量，加快构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　二是探索成立社会应急民间组织大联盟。由应急、民政、退役军人事务局等多部门牵头，与社会组织共建微信工作群，加快建立具体的工作机制。完善信息，建立健全各社会 组织的基本信息，登记好组织内已有的人员组成、设施设备、专业技能等情况，注重从退役军人群体中发现和挖掘具备专业救援能力的人员。要加强关爱生命协会和蓝天救援队等社会组织之间的交流沟通，促进彼此熟悉。明确目标，立足实际，查找短板，分清轻重缓急，有计划有步骤地提升整体应急救援水平。醴陵市应急局要成立专门机构，加强对社会救援力量的管理。加强培训，要有针对性地对各社会组织开展教育培训，进一步提高组成人员的应急救援能力。加大资金投入，加大政府资金投入，开展公益项目资金募集，进一步增强群众的公益募捐意识，加快构建以社会组织为主体、政府参与配合的城市应急救援系统。

　　三是加大信息公开力度。广泛收集社会各领域的应急需求，实时向社会公布农业生产恢复、垃圾处理、卫生防疫、地质灾害防御等方面应急救援信息和联系方式，建立健全基础脉络体系。

　　四是学习借鉴其他地区先进经验。多学习借鉴其他地区关于应急救援的有效经验，进一步提高社会力量参与应急救援的管理效率；联系专业的心理队伍，及时做好受灾群众的心理疏导；建立农业、防疫、应急等方面的专业体系队伍，建设有战斗力的应急体系综合管理试点城市；聘请蓝天救援队等有专业能力的社会组织为广大群众提供培训，普及登山、游泳等应急救援的相关专业知识，可借助会展中心或其他展区进行相关知识展示；探索建立应急救援博物馆或体验馆，展示或体验砸玻璃、消防、洪水、火灾逃生演练等相关题材，切实提升全市应急救灾的水平。（醴陵市民政局）