“打造平安云龙，建设美丽云龙就是最大的民生。”——蔡周良

　　在株洲城北，不到十年的功夫，崛起了一座生机盎然、风姿绰约、颇具“两型”特色的生态新城，她就是年轻美丽的株洲经开区、云龙示范区。

　　这里，地处长株潭城市群生态绿心，天高云淡，空气清新；这里，一批批高端前沿项目纷纷落地，发展潜力无限；这里，人民群众安居乐业，幸福指数节节攀升。

　　一直以来，打造平安云龙，营造和谐稳定发展幸福的新环境，是经开区、示范区党工委、管委会的首要任务和矢志追求。特别是近三年来，经开区、示范区党政一班人形成了这样一个共识：平安为先，发展为要，幸福为本。这就是最大的民生。为此，党工委、管委会把辖区的“平安创建、扫黑除恶、综合治理”三项工作列入重要的议事日程，采取全线出击、形成常态、查漏补缺、坚决打击、巩固成果等诸多措施，各项工作取得了可喜的成绩。平安云龙，生态宜居的美丽新城，正散发出奋发向上的勃勃生机。

　　民意至上 综合治理注重实效

　　为将综合治理工作落到实处，经开区、示范区党工委书记蔡周良，党工委副书记、管委会主任付访华在每周一的党工委例会上，调度云龙示范区综治工作，及时了解工作进度，并要求聘请第三方公司对示范区开展模拟测评。

　　蔡周良强调：要“认清形势，高度重视；集中精力，扎实走访；解决问题，注重实效；压实责任，严肃问责。”付访华指出，“云龙没有平安稳定和谐的内部环境，谈项目谈发展都是空谈。”8月31日，云龙示范区党工委委员、管委会副主任刘曙红组织召开云龙示范区综治工作调度会议，对云龙示范区综合治理工作进行再动员、再强调、再部署，查找漏洞，补齐短板，切实把综治工作做实做细，做到位。

　　7月18日至8月31日，云龙示范区开展“听民意、解民忧、保平安”大走访活动。各镇街、区直各部门、各平台公司、驻区各单位全体工作人员到居民家中走访，收集群众反映的问题，宣传平安创建和“扫黑除恶”专项斗争知识。共计走访11567户，收集各类问题1372个。示范区领导要求做到三个到位，即回访全部到位，能解决的问题解决到位，一时不能解决的政策解释和情绪疏导到位。

　　依托大走访活动为抓手，经开区、示范区给每一户家庭发放了《平安创建宣传手册》和《扫黑除恶宣传手册》，共计发放宣传资料5万余份。同时，利用各镇街赶集的机会，组织开展了6次大型宣传活动，让全区广大群众知晓综治和“扫黑除恶”这项工作，在人员密集场所和交通主干道悬挂了500余条宣传横幅。各社区印制了《温馨提示》，在城市小区和安置小区住宅楼的楼道口及电梯内、社区办公场所、人员密集场所、经营场所（超市、饭店、麻将馆、农贸市场、商场、旅游景点等）全部进行张贴，引导居民支持配合综治工作。

　　组织对大走访活动和综治宣传工作开展督查，重点督查走访工作人员是否真实上户宣传和收集问题及各镇街的各项宣传措施是否到位。通过督查督导，及时发现问题，督促整改落实到位。

　　图片来源：株洲文明网

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　　雷霆出击 扫除黑恶势力

　　为打造平安云龙，扫除影响经济发展、社会和谐的黑恶势力，云龙示范区党工委、管委会态度明朗：不管是谁，只要是影响到经济发展、社会和谐的不利因素，坚决予以打击和扫除，让经开区、示范区有一个风清气正的洁净天空。在战略部署、源头整治、摸排清理、临场处置等方面措施得力，行动果敢。自2018年以来，经开区、示范区组织各镇街、区直各部门单位，全面排查分析所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况，对重点群体“问题”和“苗头”进行双重梳理和摸排。由于黑恶势力不是一个孤独的存在，他们屡禁不止主要的原因是有强大的保护伞在庇护着他们。为此，蔡周良多次强调，铲除黑恶犯罪滋生蔓延土壤，就要从源头治理，打掉“关系网”，斩断利益“输送链”，筑牢防黑防恶堤坝。为落实书记指示精神，经开区、示范区于2018年开展重点领域专项整治行动，制定了《2018年产业项目建设环境优化工作方案》，成立了阻工行为专项打击队伍，严厉打击在征地、拆迁等建设过程中，煽动闹事的黑恶势力，为示范区产业项目建设保驾护航。

　　全面开展 “集打斗争”、“小案侦破”、“扫黑除恶”等专项行动，现行刑事案件破案率超50%，一直稳居全市第一。抓获各类违法犯罪嫌疑人较去年同期上升17.3%，其中刑事拘留较去年同期上升72.5%，行政处罚较去年同期上升43.3%，“盗抢骗销”一审判决五年以上对象完成数全市第一。侦破涉黑案件两起。

　　扫黑除恶斗争开展以来，经开区、示范区运用多种攻坚手段，确保将黑恶势力打深打透打彻底。截至目前，共梳理有效线索3条，办理涉及农村黑恶势力涉赌案件2起，抓获嫌疑人39名，办理重大寻衅滋事案1起，抓获嫌疑人7名。

　　图片来源：株洲文明网

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　　联防联控 平安创建结硕果

　　创建文明社区，给老百姓一个安居乐业的平安居所，是经开区、示范区一以贯之的目标，为此云龙示范区上下团结一致，齐心协力将工作做到细微处，不留死角、不留后患。采取联防联控的工作策略，以消除黄赌毒为突破口，以打击端掉赌博窝点为重点，全面整治社会生活环境。2018年初，经开公安分局龙头铺派出所天网监控工作人员，通过天网巡视时发现蛟龙社区杨塘组一间破烂的民房前，经常停放多辆来自长沙、湘潭等不同地点的轿车、的士，其中不乏宝马、奥迪这种豪车。监控人员迅速把这一异常情况向上级做了汇报，并通过分析侦查车辆的轨迹，发现该地实际为一个赌博窝点。

　　“由于民房地处偏僻、人迹罕至，并且这些赌点的犯罪分子具备较强的反侦察意识，他们会组织人员在窝点附近设立岗哨放风，放风人员还配备了对讲机、砍刀等设备，抓捕困难重重。”龙头铺派出所副所长向锐说道。为了不打草惊蛇，民警通过连续两天蹲点、跟踪调查，在掌握了涉赌、参赌人员的基本情况和充分的证据后，龙头铺派出所民警兵分四路包围赌博窝点，守候在外面的民警第一时间控制住放哨人员，而从厕所潜入的民警则迅速把门窗堵死。确保万无一失后，民警瞬间冲进赌场，发现30多人正围着一张简陋的木桌赌钱，上面摆满了现金。民警当场擒获全部赌徒。最终在示范区开业仅2天的流动赌场被民警一锅端，并查获骰子、对讲机等赌博工具若干，收缴赌资44.24万元。

　　为做到平安创建固根本、稳预期、利长远的目标，全面普及平安创建工作范畴，促使创建工作深入到各个层面。针对前段时间爆发的“长春疫苗事件”，经开区、示范区在全区范围内展开了医疗用药以及食品卫生等安全大检查，坚决杜绝通过非法途径将劣质药品，垃圾食品进入示范区，让园区老百姓吃上放心食品，使用上放心药品。重点是加强了示范区学校食品安全的监管和把控，让孩子们心身健康成长得到保证。与此同时，加强消防安全大检查，根治消防隐患，不让老百姓的生命财产因消防处理不及时而蒙受损失。

　　此外，经开公安分局对“两车”防盗车牌登记安装工作高度重视、精心组织。通过发放宣传资料、张贴标语横幅，向群众宣传“两车”智能防盗系统的功能，提升广大车主的防盗意识。同时，积极与辖区企业合作，进企业安装。根据群众需要，采用“白加黑”、“5+2”工作模式，灵活安排安装时间。对安装点位遵循“就近便民”的原则，设立流动安装点。全市摩托车、电动车物联网防控系统建设以来，示范区完成登记总量为8333台，安装率排名株洲市各县市区第一名，实现登记防盗牌后的两车零发案。

　　经开区、示范区党工委、管委会始终坚持把服务经济建设发展作为义不容辞的政治责任。要求公安分局坚持从严治警，以党建促队建方针，认真贯彻执行政治建警各项要求，深化“三心”理念抓班子，用“三位一体”考核带队伍，用“四个一律”规范执法工作。同时举全警之力维护辖区和谐稳定，积极主动开展工作。为此，该局连续三年实现“无违法违纪案件，无被合理投诉，执法办案无行政败诉,无错捕错拘”的“四无”目标。连续三年获评全市公安机关绩效评估“优秀单位”，获评2017年全市政法工作先进集体、全市文明单位、全市禁毒工作先进单位等多项荣誉。

　　沧海横流,方显英雄本色，青山矗立,不堕凌云之志。经开区、示范区始终不忘初心搞建设，一心一意为民生。以优化经济发展环境，加快全区项目建设为主抓手，大力开展平安创建工作。如今的经开区、示范区风清气正、纪律廉明，经济蓬勃发展，人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的幸福图景。

　　图片来源：株洲文明网

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　　综治民调小知识

　　误区一：以为是骗子电话。由于电话诈骗较多，大家警惕性都比较高，对接到普通话的电话以为是骗子，往往对方一句话还没说完就挂断了电话。但接到说普通话的电话不一定都是骗子，大家要注意情绪，弄清楚搞明白，更不要出口成脏。如果接到0731-12340的民意调查电话，请您耐心听对方说完，确认是民调电话请耐心配合回答。当然也可能会有0731-8258****的其他固定座机号码，但都会明确说明系民调中心电话，不会问你要身份证号码，不会要银行卡号，不会要详细住址，总之，不会问有关个人隐私的任何问题。

　　误区二：用方言回答。民意调查电话是民调中心的调查员拨打的，所以可能无法使用方言和您交流，请耐心细致倾听，并配合作答。

　　误区三：分不清时间界限。民调每半年进行一次，要求您在回答问题时只需要回答近半年来的情况，去年和以前发生的事以前已经调查过了，不需要拿到这次民调来讲。

　　误区四：分不清地域范围。民调的范围是自己居住的社区、村组，调查的是您亲身经历的事情。别人的事情由别人反映、外地的事情由外地评价，如非亲眼看到、亲身经历，请勿道听途说、张冠李戴，请根据自身经历客观评价。

　　误区五：分不清法律概念。社区棋牌室、麻将馆内带少量财物输赢的棋牌活动不属于聚众赌博。一般的打架斗殴、“流氓地痞”滋事不属于黑恶势力犯罪。

　　误区六：分不清严重程度。一个地方发生一两起案件，算是很少，不是很严重。不要用一般的个案来否定家乡的和谐稳定大局，不要将道听途说的一些违法犯罪现象随意夸大，不要将一些偶然发生的个别案件当成“很严重”来反映。

　　误区七：不会正确评价和打分。评价要客观公正，表达恰当，避免使用“还可以”、“差不多”等表述不正确的词，评分等次为“好”10分，“较好”9分，全部打10分无效，一个9分多个10分有效。

　　误区八：对公安、检察、法院、司法等政法部门理解不够。绝大多数群众遵纪守法，自己除了办一些必要的证件外，平时和公安、检察、法院、司法等政法部门打交道的不多，对政法机关工作了解不够，在接听民调电话时往往存在“不了解”、“打分低”的情况。其实公、检、法、司等政法部门广大干警辛勤工作，默默奉献，为社会和谐稳定、保障人民安居乐业做出了突出贡献。

　　误区九：对“矛盾纠纷是否有人来调处”、“治安问题能否及时得到解决”理解不够。调解分为人民调解、行政调解、司法调解，其中人民调解是解决矛盾纠纷的重要方式，社区干部、党员等是人民调解员的一分子。你身边发生了矛盾纠纷，只要是村组干部或德高望重的邻居来劝解、调解都是有人来调处，不是一定要政府干部或司法员参加才算有人来调解。

　　误区十：对“是否具体参加了平安创建活动”理解不够。示范区深入开展了“平安镇街、平安社区、平安校园、平安医院、平安家庭”和行业平安单位创建活动。平安创建包括打击违法犯罪、组织治安巡逻、整治环境卫生、调处矛盾纠纷、进行法律宣传、开展走访帮扶等内容。您和您的家人遵纪守法、言语文明、讲究卫生、助人为乐、见义勇为，“管好自家的人，看好自家的门”等等，都是参与平安创建的具体表现。（今日云龙）