对城市居民来说，饮用干净放心的自来水，像是再平常不过的事。然而在偏远农村，这却是亟待解决的问题。按照《湖南省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》要求，到2020年，株洲市农村自来水普及率要达到85%以上，解决80.36万人饮水安全问题。其中2016-2017年，要让36.34万人喝上放心水。

　　受资金、规划等方面影响，2017年株洲市的农饮安全提升工作进展缓慢。“喝上干净的水，是对农村环境和居民生活的基本保障，进度一定要赶上，而且要赶超。”株洲市水务局相关负责人说，为此，2017年株洲市自加压力，在全市推进实施126个农饮项目，要求年内解决37.096万人的农村自来水饮水问题。

攸县丫江桥水厂大门 图片来源：株洲晚报

醴陵市自来水管网延伸施工现场 图片来源：株洲晚报

　　目标：2020年，农村自来水普及率要超85%

　　醴陵市板杉镇板杉村的村民们最近尤其高兴，下个月，自来水入户工程就要完工，村里和周边的1960名居民，眼看就能在家喝上放心水了。

　　“以前喝的都是山泉水，不过一直用的是塑料管引水到家，管子几年没换过了。”村上的居民李芬告诉记者，前不久水利专家来查验就说，塑料管里外都老旧了，滋生的细菌不仅污染水源，烧沸了也不一定卫生。

　　8月29日，醴陵市水利局相关负责人介绍，他们在板杉村等地走访还发现，这些地方没有打深井，村民日常饮用的是浅层地下水，水质检测不达标。

　　幸好，随着农饮安全工程的实施，水利人员正在板杉镇新建一处集中供水工程，日供水300吨，惠及镇上大石桥村、板杉村等地的1960名村民。目前工程已完成第一口深井钻探，自来水管道入户工作也在进行中，预计下个月底能完工并投入使用。

　　29日，株洲市水务局建管科相关负责人介绍，农村饮水安全涉及千家万户，《湖南省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》明确，到2020年，株洲市农村自来水普及率要达到85%以上，解决80.36万人农村饮水安全问题。

　　在此基础上，株洲市将任务按年分解，其中2016年计划解决18万农村人口饮水安全，2017年解决17.2万人的工作任务。

　　进展：

　　因工程量大，部分地区进展缓慢

　　8月29日，株洲市水务局相关负责人介绍，任务虽然下达，但受筹资、规划等前期工作限制，2017年株洲市仅完成整体任务的40%，还遗留了10.8万人任务到今年。因此，2017年株洲市合计要解决28万人的饮水安全任务。

　　“时间紧、任务压力大，但是一定要赶超。”上述负责人说，为此，2017年株洲市下达了更为严格的农饮安全工程实施计划，并全面开展实地督查。

　　截至7月底，炎陵县、醴陵市、芦淞区的任务都已完成过半，但仍有部分地区推进情况较慢，比如茶陵县仅完成工作任务的26.76%，攸县仅完成18.75%。全市年度任务总体完成度为42%，未做到时间过半，任务完成过半。

　　为何没能及时完成任务？“工程量大、耗时长是主要原因。”上述负责人举例说，比如攸县网岭镇槚山水厂的管网延伸工程，要延伸至网岭镇宝山湖、灯笼桥、龙蟠洲、湖沙垅等12个村的，涉及19608人，施工周期因此较长。

　　记者获悉，目前该攸县已拿出5000万元资金，开展今年的饮水安全工程，确保年内任务完成；茶陵县也已筹资3500万元，前期招投标工作也已基本完成。

　　监管：农饮工程管理办法有望年内出台

　　从8月29日开始，株洲市水务局督查组已下到五县市，实地检查农村安全饮水工程进度。

　　29日，督查组相关负责人介绍，根据要求，各责任单位8月份必须全部完成招投标，9月份必须全面开工建设，确保年底全面完成建设任务。未限期完成的工程项目和责任单位将进行通报。

　　“饮水安全工程建成后，要想居民能真正喝上放心水，还需后续长期有效的维护。”29日，上述负责人说，但从目前情况来看，监管工作亟待提高。

　　比如不少农村早期建设的单村、联村供水工程，普遍存在过滤、消毒等制水设施不全，制水工艺简单等问题，且这些供水工程基本为全敞开式，没有围墙、监控等必要的安全防护设施，也基本没有现场看护人员，无关人员可以任意接触供水设施，安全状况堪忧。

　　虽然株洲市目前已建成6处水质检测中心，但全市66处千吨万人水厂，还有近半至今未配备水质自检室，无法实时掌控水质情况。

　　“关键是要建立明确的水质监测规范制度。”上述负责人说，目前，株洲市采取的是定期抽检模式，2017年已完成第二轮抽检，水质达标率为83.3%，下个月底将开展第三轮水质检测工作。

　　为了进一步提升农村饮水安全工作，株洲市已委托湖南省丰源水务投资建设有限责任公司进行专题调研，形成了《株洲市农村饮水安全工程管理咨询报告》，目前正在就其中的建议分步落实。

　　另外，《株洲市农村饮水安全工程运行管理办法》（征求意见稿）正在进一步细化修改中，该办法对取水设施、水厂、泵站、公共输配水管网以及相关附属设施的管理和奖罚措施都进行了明确，预计年内可以出台。届时，相关监管模式有望正式确立。（株洲晚报）