近年来，按照辽宁省委宣传部和省文明办关于深化学雷锋志愿服务的要求，沈阳市积极探索，深入实践。通过开展“一广场、一网、一卡、一站、一学院、一基金”的“六个一”工程，长期坚持周六社会学雷锋志愿服务日和经常性社会志愿服务，推进学雷锋志愿服务活动广泛开展，实现学雷锋志愿服务活动常态化、长效化，沈阳不仅是一座工业城市、森林城市、环保模范城市，更是一座充满爱心的志愿服务城市。

　　一、建设学雷锋志愿服务广场，实现学雷锋志愿服务活动标志化

　　为使雷锋精神扎根沈城，把学雷锋志愿服务物化为城市符号，我们在全市各区县（市）商业繁华、公交枢纽、人流密集的城区中心建立学雷锋志愿服务广场，每个广场都耸立着中国志愿服务标识雕塑，释放着近百万沈城志愿者奉献社会、关爱他人的正能量，实现学雷锋志愿服务活动标志化。一是学雷锋志愿者的集结点。每个周六的学雷锋志愿服务日，全市各地区、各部门、各行业的千余支学雷锋志愿服务组织，从四面八方汇聚于此，轮流开展志愿服务活动。志愿者们为广大市民提供生活服务、健康理疗、小家电修理、就业指导、法律援助、教育咨询等丰富多彩的项目。在免费发放燃气专用胶管的帐篷前，领取的市民排起几十米长队；在一把把理发的坐椅上，得到免费理发的市民喜笑颜开；一个个血压计量出了血压值，更量出了市民的“幸福指数”。二是学雷锋志愿服务的宣传点。在学雷锋志愿服务广场，设有大型LED电子屏，全天滚动播出学雷锋志愿服务公益片。志愿者们向在此休闲或过往的广大市民，发放《学习雷锋精神、参与志愿服务》宣传单，现场招募志愿者。而这种宣传已由广场拓展到公交车候车亭、公交广告屏、地铁电视屏等社会宣传载体。特别是在新闻媒体，《沈阳日报》、《沈阳晚报》、沈阳广播电视台都会在每周五，发布本周六的志愿服务预告。三是学雷锋志愿服务点。在寸土寸金的学雷锋志愿服务广场，设有面积为15平方米的学雷锋志愿服务亭，亭内配备了笔记本电脑、十几条手机充电线、急救箱、饮水机、城市地图等市民出行和应急用品，志愿者全天候提供出行问询、伤口包扎、手机充电等志愿服务。目前全市已有21座学雷锋志愿服务亭，计划在3年内达到100座。

　　二、开发沈阳志愿服务卡，实现学雷锋志愿服务管理精细化

　　为解决纸质志愿者证易损耗、功能单一等弊端，我们开发出志愿者电子身份证——沈阳志愿卡，志愿卡实名注册，集多项功能于一身。一是记录志愿服务时间。在参加活动的前后，志愿者只要将磁卡在pos机上轻轻一刷，就轻松完成了志愿服务时间累积。为星级评定、先进评选提供了可靠依据。目前，沈阳市学雷锋志愿者通过刷卡累计志愿服务时间已达到205万小时。二是提供志愿者保险。为了保证志愿者参加活动的人身安全，我们与幸福人寿保险公司合作，为每名年志愿服务时长达到20小时的注册志愿者，免费提供保额为60万元的人身意外伤害保险，免除了志愿者的后顾之忧。三是获取社会回报。我们与沈城爱心企业合作，以志愿者卡中储存的志愿服务时长为依据，按等级为志愿者提供免费体检、手机加入中国移动志愿通集团、购物打折等，促进了社会资源整合，激发广大志愿者的参与热情。

　　三、开通志愿服务网，实现学雷锋志愿服务组织系统化

　　为实现学雷锋志愿服务组织由“松散型”向“组织型”转变，我们与中国移动合作，开发建立志愿服务信息化平台，开通了沈阳市志愿服务网（www.syszyz.org），将分散的众多志愿服务组织联系到一起，形成学雷锋志愿服务强大合力。一是注册登记快速便捷。志愿者登陆网站、轻敲键盘就轻松完成注册登记工作，志愿者信息全部进入志愿服务网数据库。仅2012年6至10月，全市党政机关、企事业单位、学校、社区居民和社会志愿者组织97.68万名学雷锋志愿者通过网上实现了登记注册。二是组织层级规范清晰。利用志愿服务网，我们将全市1219个学雷锋志愿服务组织信息一并录入数据库，实现了对全市各学雷锋志愿服务队、分队、小队的垂直管理，做到了层级清晰、信息准确、管理有效。三是反映工作动态及时灵活。志愿服务网开辟了“志愿服务互动”、“志愿者在行动”等多个专题栏目，及时分类发布全市各学雷锋志愿服务组织的活动信息。而且我们还将先进的二维码技术引入网站，只要用手机摄像头扫描网站二维码就能够完成对沈阳志愿服务微信、微博的关注，使网站与手机终端链接，实现了网站、微信、微博三点互动。 

　　四、建立学雷锋志愿服务工作站，实现学雷锋志愿服务活动规范化

　　为使学雷锋志愿服务活动适应城市发展、适应市民生活，我们依托全市897个社区和385个机关、企业服务窗口，建立学雷锋志愿服务工作站，做到全覆盖、无死角，实现学雷锋志愿服务活动组织规范化。一是有专人负责。社区学雷锋志愿服务工作站由社区党委、物业公司、居民委员会“三位一体”联合组建，并针对社区空巢老人、重病残疾、留守儿童等重点人员制定值班表，指派专人负责，保证工作人员信息与工作制度全部上墙。服务窗口学雷锋志愿服务工作站针对业务办理各个环节，抽调业务能手，在工作站集中开展服务，实现咨询有人解答、困难有人帮助、活动有人组织、站务有人管理的良好工作态势。二有具体项目。工作站根据服务对象诉求，开展了“关爱空巢老人红飘带行动”、“七彩虹志愿服务队”、“志愿服务领田制”等86项受群众欢迎的特色学雷锋志愿服务活动。空巢老人、留守儿童、残疾人在家就能享受到生活用品代购、疾病看护、课业辅导等志愿服务。广大市民在燃气、税务、行政审批等服务窗口，享受到“一站式”业务办理服务。三有活动台账。全市各学雷锋志愿服务工作站严格执行活动台账制度，台账准确记录学雷锋志愿服务活动地点、参加人员、服务对象、联系方式和服务内容等信息，附有活动照片、音频视频、新闻报道等资料，并做到年初有计划、年中有小结、年底有总结。保证了学雷锋志愿服务活动组织规范化。

　　五、办好志愿者学院，实现学雷锋志愿者培训专业化

　　在不断深入开展学雷锋志愿服务活动过程中，广大市民对学雷锋志愿服务水平提出了更高要求。为此，我们与沈阳大学联姻，共同创办了全国首家志愿者培训机构，承担起沈阳市志愿者培训工作的规划协调和组织实施工作。一是传播志愿服务理念。聘请专业教授为志愿者授课，请优秀志愿者讲经验、谈感受，传播学雷锋志愿服务理念，培育志愿服务精神。学院还特别开办了流动课堂，为全市1282名学雷锋志愿服务工作站站长和1219名志愿服务组织负责人提供了志愿服务培训。二是培训志愿服务技能。按照服务对象需求，有针对性地开展志愿者通用技能、岗位技能训练。陆续开办了家政服务、电器维修、花卉栽培、疾病看护等十余种日常志愿服务急需的培训科目。使志愿者的服务水平得到普遍提升，市民满意度不断提高。三是研究志愿服务理论。学院设有雷锋精神研究会，组织省市社科专家深入研究雷锋精神起源、形成及发展，在沈阳网开辟学雷锋志愿服务论坛，定期组织雷锋精神研讨会。编辑《雷锋之歌》期刊，出版了全国第一本雷锋精神理论研究书籍——《雷锋精神论》，新华社专门对此书作了详细报道。目前，已经形成了比较完整的学雷锋志愿服务的理论研究、理论传播体系。

　　六、设立学雷锋志愿服务基金，实现学雷锋志愿服务资金渠道多元化

　　学雷锋志愿服务活动开展、硬件建设、软件发展，都离不开强有力的资金保障，我们积极协调市财政、民政等职能部门，及时成立了学雷锋志愿服务基金，确定政府投入、企业赞助、社会支持相结合的融资模式，实现学雷锋志愿服务融资渠道的多元化。一是政府投入。沈阳市每年从市财政划拨专项资金200万元，用于学雷锋志愿服务硬件设施建设，购买学雷锋志愿服务器材，支持志愿者学院开展志愿者培训工作。截至目前，已建设学雷锋志愿服务工作站897个，配备志愿服务器材251套，建设社区助残配套设施528个。二是企业赞助。许多爱心企业通过向学雷锋志愿服务基金捐款回馈社会、服务市民、参与志愿服务。如沈阳长和医院、阳光体检中心、沈阳新时代女子医院等爱心企业踊跃带头，爱心企业逐年增多。截至2012年底，全市爱心企业捐款额已达到286万元。三是社会支持。广大市民通过爱心捐赠，已经累计捐款118万元，款项全部用于孤寡老人、留守儿童、肢残智残和特困家庭的救助项目。广大市民的仁心善举为我市学雷锋志愿服务活动提供强有力的社会支持。

　　我们通过开展“一广场、一卡、一网、一站、一学院、一基金”的“六个一”工程，进一步促进学雷锋志愿服务机制建设，使之成为沈阳市学雷锋志愿服务工作的强大引擎，为推进学雷锋志愿服务活动常态化、长效化提供了不竭动力。（沈阳市精神文明建设办公室）