2016年以来，株洲市文体广电新闻出版局严格按照株洲市委、市政府的部署和省里三个厅局的要求，大力弘扬火车头精神，围绕中心、服务大局，全面统筹文化建设，在改革中推进、在创新中突破、在探索中加强、在深化中提升，全市文体广电新闻出版工作亮点突出，取得了新成效。在省里有地位，在市里有影响，在群众中有口碑，在建设“富有张力、充满活力、独具魅力”的人文城市中发挥了重要作用。

　　（一）坚持软件、硬件两手齐抓，服务体系“立”了起来。统筹兼顾，凝聚创建合力。国家公共文化服务体系示范区创建的势头很好，市县两级同部署、同实施、共推进，均高规格召开了动员大会和创建工作推进会，建立了相应的工作机构，出台了系列指导性文件，安排了创建工作经费，实现了公共文化资源跨地区、跨部门、跨领域、跨系统的整合和优化配置，形成了示范区创建的强大合力。目前，各项工作正在按既定的时间表、路线图全力推进。固本强基，完善设施网络。市级重点抓好四馆一中心建设。株洲市博物馆、美术馆通过可研审查，启动装修施工，株洲市群众艺术馆完成项目设计，株洲市戏剧传承中心完成提质改造一期工程。神农大剧院委托保利剧院管理公司如期开业，共演出40多场，上座率75%以上，很多演出一票难求。县市区着重加快三馆一中心提档升级，茶陵新图书馆建设正式启动、天元图书馆建设基本完成；乡镇（街道）文化站要全面达标，目前已完成81%；村（社区）综合文化服务中心，高于省里“七个一”标准，按照示范区创建要求进行建设，目前已完成73%。转变理念，创新服务手段。创新载体，在全省率先推出了两个数字平台。其中“韵动株洲”文体综合服务云，使用频次超1000万人次，成为名副其实的文体专业运营商；与株洲市国投公司、新华社合作，打造的公共信息应急平台，目前全市规划布点100多个。创新机制，在全省率先建立多种模式。建立文化志愿服务区域联动模式，签订了湘鄂文化志愿服务区域交流框架协议；建立“馆际联盟”模式，将全市公共图书馆、高校图书馆、机关企事业单位图书馆、民营图书馆等35家图书馆进行数字资源整合，初步形成了图书借阅“身份证一卡通”的服务体系；茶陵率先建立图书馆总分馆体系，获评“湖南省公共图书馆服务成果二等奖”。创新思路，培育了一批特色品牌。炎陵的“订单式”老百姓大课堂、茶陵的文化大赶集、攸县的春节民俗文化节、醴陵的乡镇文化团年饭、株洲县文化月月乐·体育月月赛、天元的新区艺术节、芦淞的“新芦淞?最强音”、荷塘的乡村音乐节、石峰的社区“睦邻节”等品牌活动形式新、规模大、影响深。

2016首届株洲艺术节 图片来源：株洲市文体广电新闻出版局 

　　（二）坚持生产、展演同步推进，文艺精品“多”了起来。抓“新作品”创作。以首届艺术节为契机，集聚各方力量，发掘特色文化资源，推出大戏2台，小戏小品26个，美术书法摄影作品240件，舞蹈作品29个，声乐器乐作品84个，歌曲12首，为繁荣艺术创作打下了坚实的基础。其中攸县创排的大型现代花鼓戏《一辈传一辈》、炎陵大型音乐情景歌舞剧《炎帝》、茶陵湘剧小戏《小楼昨夜》、醴陵现代小戏《组织生活会》等深受观众喜爱，音乐作品《幸福苗寨》、《圆圆的心儿圆圆的梦》被选送至文化部，作为主题歌曲推广。推荐小戏《试官》获得国家艺术基金扶持。抓“好作品”展演。发挥工匠精神，持续打磨大型原创音乐剧《天使合唱团》，作为十台“湘戏晋京”剧目之一，圆满完成进京演出任务，这是我市阔别首都舞台13年后再次晋京演出，受到首都各界人士好评。做好该剧国家艺术基金的验收工作，组织该剧在全省巡演 60余场。抓“特色作品”交流。与省侨联共同组建了侨心艺术团，创作了一批具有浓浓湘味的艺术作品，赴韩国、加拿大交流演出，在两国侨胞中反响强烈。

第九届“书香株洲”启动式邀请余秋雨讲座 图片来源：株洲市文体广电新闻出版局

第九届“书香株洲”启动式邀请余秋雨讲座 图片来源：株洲市文体广电新闻出版局

　　（三）坚持省、市两级同频共振，文化惠民“实”了起来。我们涉及省为民办实事1项，即直播卫星户户通41660户，在全省率先全部录入安装到位。涉及株洲市政府民生100工程11项，占整个民生工程的1/10，所有指标均全部或超额完成。其中：地面无线数字电视公益覆盖工程，在全省率先实现试播，群众可以免费收看20个频道。城市免费放映公益电影500场，农村免费放映公益电影18900场，市县两级完成公益演出823场，超额完成151场，株洲市文体广电新闻出版局被湖南省委宣传部评为文化科技卫生“三下乡”先进集体，株洲市戏剧传承中心被湖南省文化厅评为送戏下乡先进单位，并获一等奖、攸县为二等奖。举办市民艺术大课堂免费培训7800余人次，举办体育培训班免费培训达12600余人次，公共体育场馆免费开放接纳285000余人次，株洲市图书馆神农大讲坛举办专题讲座42场，全民健身路径建设工程安装45套，满足了老百姓读书看报、看戏看电影、听广播看电视、参加体育锻炼的基本需求，切实增强了群众的参与感、幸福感和获得感，我们也在城市创建和长效管理考核现场测评中排名第四。

　　（四）坚持保护、利用相互促进，文化遗产“活”了起来。加强文物保护。醴陵窑、渌江书院、茶陵古城墙、炎陵洣泉书院等保护规划在国家文物局立项。石峰区踢金岭汉墓原址保护展示工程和田心汉文化街正式对外开放，这是全省企业与文物部门携手保护文物的典范。挖掘文化遗产价值，规划特色文化旅游景点，在荷塘区规划了孝文化主题公园，在天元区规划了庆霞寺、杜甫草堂、怀杜岩的修复等，对地方经济转型升级发挥了积极的作用。联合株洲市人大开展工业文化遗产保护地方立法前期调研，为推进地方立法奠定基础。重视非遗传承。新增炎陵瑶拳、醴陵花炮制作技艺为省级“非遗”项目。在神农城举行“非遗传承·魅力湘东”文化遗产日系列活动，集中展示株洲市30多个非遗项目的独特魅力。推进非遗文教结合，授予10所学校为市非遗保护项目传承基地，在全省率先推进戏曲进校园活动，与中等职业院校合作开办戏曲专业班，大力弘扬优秀传统文化，积极培育专业戏曲人才。

　　（五）坚持文化、体育融合发展，文体品牌“亮”了起来。重点策划并推出了一批有影响、有特色、有效果的品牌活动，宣传了株洲、扩大了影响，提振了人民的信心、彰显了文化的实力。第九届株洲读书月，特别邀请了著名文化学者余秋雨作首场讲座，开展各类主题活动100余次，受益人数20余万，全民阅读指数连续五年保持全省第二。“走向明天”文艺晚会，准备时间短，但效果好、质量高，得到了人大代表们的高度肯定。首届株洲艺术节，开闭幕式演出，水平精湛、制作精良、精彩纷呈，历时5个月，创作推出了一大批原创精品力作，门类齐、规格高、效果好，得到省市领导高度评价。“欢乐潇湘”株洲专场，获得3金3银4铜的好成绩，综合排名全省第二。第三届电影展映月，将12000张观影券免费赠送市民、千余场影片惠及城乡。《长征组歌》专场大型交响合唱音乐会，以公益演出的形式面向广大市民，拉近市民和高雅艺术的距离。“一路阳光”专场文艺晚会，大气、时尚、精彩的演出，赢得了代表、委员们的阵阵掌声，为“两会”成功胜利召开发挥了积极作用。十八届炎黄杯世界华人名人围棋邀请赛，邀请了聂卫平，以及来自日本、新加坡、澳大利亚等多个国家的选手参加，展示了株洲形象。

神农大剧院首演 图片来源：株洲市文体广电新闻出版局

　　（六）坚持全民健身、竞技体育齐头并进，体育实力“强”了起来。群众体育活动蓬勃开展。成功举办第三届全民健身节，历时7个月，开展32项主题活动，让市民共享体育的快乐。承办“未来之星”全国青少年阳光体育大会湖南分会场活动，充分展示株洲市青少年体育和阳光体育发展的新成绩。引进2016国际男子篮球四国赛，培育了体育消费，宣传了城市形象。参加湖南省第三届群众性龙舟赛，荣获了200米，500米，总成绩三个冠军。竞技体育保持第一方阵。参加省青少年体育比赛，金牌总数和团体总分均位居全省第二，体操、蹦床、柔道、皮划艇、赛艇等项目团体总分和金牌总数位居全省第一。参加省第九届老年人体育运动会，获得团体总分第二的好成绩。株洲市少儿体校被评定为国家高水平体育后备人才基地。

执法人员查缴盗版音像制品 图片来源：株洲市文体广电新闻出版局

　　（七）坚持服务、管理两头入手，市场监管“硬”了起来。实施简政放权。局里的行政审批事项由原来的33项减少到现在的13项，全部进驻政务中心管理，集合在“一个窗口”受理和办结，审批效率大为提高。创新监管机制。建立以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系，确保文化导向正确。全面推行网吧分级管理，将全市网吧经综合考核评估后由高到低分为ABCD四个等级，取得很好的管控效果。加强专项整治。牢记政治责任，主动担当，敢于亮剑。深入开展“清源”“护苗”“秋风”“净网”等专项行动，大力规范文化市场和行业秩序。加强两节、两会、国庆等重要特护时段安全播出工作，持续开展黑电台、小片网等专项整治，在全省率先启动县级广播电视台违规频道清理整顿，切实维护意识形态安全。

　　（八）坚持引导、扶持共同发力，文化产业“火”了起来。快速推进重大产业项目。华强二期梦幻王国项目、醴陵世界陶瓷艺术城一期工程、中国“湘瓷”文化创意示范基地一期工程、湘瓷大楼装修工程相继竣工，并投入使用。大力扶持特色产业项目。组织神农文化传承中心建设项目、中国‘湘瓷’文化创新示范基地成功申报国家文化产业发展专项资金1520万元。6个项目被列为全省重点文化产业项目，20家企业被列为全省特色文化企业，15个项目被列为全省特色文化产业项目。全市文化产业增加值达到178.38亿元，占全市GDP比重7.1%，增速持续走在全省前列。其中，电影市场持续繁荣，全年观影人次408万，总票房1.16亿元，增幅9.28%，稳居全省第二；体彩销售网点建设突破350个，总销售额2.8亿元，同比增加54.5%。（株洲市文体广电新闻出版局）