处置问题线索5681件，立案2151件，处分2029人，移送司法机关21人；查处违反中央八项规定精神问题246件581人；办理中央、省委巡视组交办件1334件，处分处理273人……

　　这些数据晒出2018年全市正风反腐成绩单。过去的一年，全市各级党组织坚定不移推进全面从严治党，以上率下落实主体责任，党的建设新的伟大工程不断引向深入；全市各级纪检监察机关坚持稳中求进总基调，监督执纪步伐铿锵，正风肃纪驰而不息，惩腐问责寸土不让，推动政治生态持续好转，为全市加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化提供了坚强保障。

　　聚焦政治建设，坚决做到“两个维护”

　　全市各级党组织和纪检监察机关始终坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明把讲政治要求落到实处，确保步调一致、行动统一。

　　市委自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，市委常委会研究涉及全面从严治党事项10次；市委书记、市人大常委会主任毛腾飞带头履行全面从严治党主责、首责、全责，先后就党风廉政建设和反腐败工作作出批示25次，对深化监察体制改革等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，保证了各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　全市各级纪检监察机关始终把“两个维护”作为根本政治任务，落实到纪检监察工作全过程、各方面，切实加强监督检查，保障上级重大决策部署精准落实。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律案件50件。坚决扛起中央、省委巡视反馈问题整改政治责任，办理中央、省委巡视组交办件1334件，办结率、实名举报回复率均为100%，党纪政务处分100人，组织处理173人。市纪委对县市区、市直单位履行“两个责任”情况开展专项督查，共问责177人，有效倒逼了责任落实；严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔人员、评先评优单位及个人廉政情况开展全面核查，出具廉政鉴定37批次，涉及291个单位243人次。

　　强化正风肃纪，切实维护群众利益

　　金针去痼疾，猛药起沉疴。作风问题关乎人心向背，必须严字当头、一寸不让。过去的一年，全市各级纪检监察机关针对群众痛恨的“四风”问题，持续加压用力，高频次检查、高刚性执纪、高密度通报，持续释放出“越往后执纪越严”的强烈信号，巩固拓展了作风建设成果，维护了群众根本利益，增强了群众的获得感。

　　一年来，全市各级纪检监察机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决执行省委省政府“约法三章”，扎实开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理，严肃查处隐形变异、改头换面、规避监督等行为，查处问题246个，处理581人，党纪政务处分349人，通报曝光典型案件152起356人。

　　更多的获得感，来自于整治群众身边腐败和作风问题。一年来，全市各级纪检监察机关深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发现问题515起，纪律处分360人，追缴资金479万元，有力护航了脱贫攻坚工作；持续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，立案392件，纪律处分352人，组织处理106人；扎实开展中小学违规征订教辅材料问题、食堂问题专项整治，共立案50件，党纪政务处分43人，清退资金487万元。

　　与此同时，全市各级纪检监察机关与政法机关通力协作，深挖细查，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”，共查办党员干部涉黑涉恶和充当“保护伞”案件17件，重点严肃查办了攸县人民法院执行局原局长杨曼生、市公安局芦淞分局庆云派出所原所长刘磊等严重违纪违法案，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　深化改革创新，不断健全监督体系

　　监督是纪检监察机关的第一职责。过去的一年，全市各级纪检监察机关结合深化纪检监察体制改革，坚持把监督挺在前面，着力推动定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，初步实现了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。

　　这一年，市县两级监察委员会挂牌运行，职能、人员、工作深度融合，有效促进纪法贯通、法法衔接、职能延伸、队伍锤炼，致力实现“形”的重塑和“神”的重铸，真正把制度优势转化为治理效能，推动全市纪检监察工作不断朝着高质量发展。

　　这一年，根据国家监察体制改革的要求，市监委向市级党和国家机关派驻监察组，赋予派驻机构监察权；市级派驻纪检监察组共立案122件，较上年增长87.7%，“派”的权威和“驻”的优势进一步显现。

　　这一年，全市各级纪检监察机关坚持把纪律挺在前面，强化纪律监督，突出抓早抓小、动辄则咎，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；运用“四种形态”处理5379人次，其中运用第一形态处理3303人次、第二种形态处理1727人次，一、二种形态处理人数占比为93.52%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

　　这一年，开启了上下联动巡察新局面，市县两级开展3轮巡察，共巡察194个党组织，发现问题2554个，移交线索711件，立案96件，党纪政务处分117人，组织处理281人，巡察利剑作用进一步彰显。

　　坚持标本兼治，巩固发展反腐败压倒性胜利

　　正本清源，治标更要治本。全市各级纪检监察机关始终坚持标本兼治，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利。

　　过去的一年，全市各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，共处置问题线索5681件，立案2151件，其中涉及县处级干部49人，乡科级干部350人；结案2098件，处分2029人；移送司法机关21人。严肃查处了沈平、夏立威、周亚娟等严重违纪违法案，挽回经济损失7200余万元。追逃追赃工作取得阶段性成果，成功抓获两名外逃人员。在强大震慑和政策感召下，全市有30名干部投案自首或主动交代问题，同比增长130.8%。认真落实“三个区分开来”，公开为15名受到错告诬告的党员干部澄清正名，保护了干部干事创业的激情。

　　综合运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这个重要方法，以典型案件为反面教材，采取召开警示教育大会、通报曝光、播放专题片、编印警示教育读本等形式，举一反三，以案促改，收到了查处一案、警示一片的良好效果。

　　坚持把打造“清风株洲”廉洁文化品牌作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，着力构建了集电台、电视、报纸、内刊、网站、微信“六位一体”的宣传工作平台，成功举办了第二届“清风株洲”廉洁文化创作活动，“清风株洲”品牌效应日益凸显，清风正气根植人心，崇廉尚洁氛围日渐浓厚。

　　从严监督管理，着力锻造纪检监察“铁军”

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。过去的一年，市纪委监委坚持“打铁必须自身硬”的要求，以政治建设为统领，强化思想理论武装，发挥纪委常委会理论学习中心组的示范引领作用，开展领导干部讲党课、主题党日活动等，鞭策纪检监察干部以担当诠释忠诚、用奉献书写初心。

　　强化能力建设，加强教育培训和实践锻炼，推行全市纪检监察干部参与办案、接访等跟班学习制度，出台《株洲市纪委监委派驻纪检监察组审查调查工作协作制度》，提高了监督执纪合力、审查调查工作整体效能和干部队伍综合素质。

　　坚持严管厚爱，建立纪检监察干部廉政档案，在全系统组织开展纪检监察干部“大家访”、派驻纪检监察组“大走访”等活动，进一步增强了队伍凝聚力；举办“走进市纪委”活动，主动接受社会各界监督；坚持刀刃向内，以零容忍态度严防“灯下黑”，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，党纪政务处分12人，诫勉谈话4人，批评教育7人。

　　风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。2019年，全市各级纪检监察机关将在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、善于斗争，不断推动全市纪检监察工作高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。(株洲日报记者 陈正明 通讯员 温钦仁)