颐宁园内，老人定时做健身操，社区居家养老，也许是大势所趋。记者 徐韬/摄

　　株洲，已成为典型的老龄化工业城市。随着人均寿命延长，养老之困，也许将更为凸显！

　　养老，我们的城市准备好了吗？

　　养老，我们的市民准备好了吗？

　　【现状】

　　至去年底，株洲市老年人已达66.96万

　　根据株洲市民政局提供的一份文件显示，截至2014年底，株洲市有60周岁及以上的老年人口66.96万人（其中城市五区约19.66万人，五县市约47.30万人），占全市总人口16.7%。其中，65周岁以上老年人50.47万人，80岁以上老年人9.3万人，老年人口的年均增长率大概在2.5%—3.5%左右，人口老龄化程度排在全省前列。株洲，已成为典型的老龄化工业城市。

　　【压力】

　　独生子女，难以承受“养老”之重？

　　建哥（化名）系株洲市某事业单位主要负责人之一，处级干部，50多岁，家中独子，父因病去世多年。两年前，其母患糖尿病、冠心病、脑梗等多种疾病瘫痪在床。因其母需专人照顾，建哥为此请了两个保姆。“每人3000元/月，加上伙食费医疗费等，养老每月的开支就要1.1万元以上，而这些开支，医保无法报销。”建哥说，他和母亲的月收入加起来接近8000元。“我的收入还算中等偏上，如果是低收入人群，他们的养老压力可想而知。”建哥说。

　　谢女士来自株洲县农村，经多年打拼，夫妻现在株洲城区工作、安家。“我和老公都是独生子女，我的父母都满70岁了，公公婆婆也都近70岁。”谢女士说，夫妻两人月收入大约6000元左右，现在4个没有退休金的农村老人需要赡养，压力很大。

　　不少70后和80后的群体，都面临着同样的养老压力。而根据株洲市统计局数据显示，农村老年人口高于城镇，其中株洲县、攸县、醴陵分列前三甲。这也意味着，月固定收入越低的人群，面临的养老压力反而越大。

　　【困境】

　　“养老事业，现在是谁做谁亏本”

　　株洲养老市场究竟发展如何？存在着哪些问题？

　　据株洲市民政局统计，全市现有养老机构17家，其中民办民营6家，公办民营2家，公办公营9家；共有农村幸福院321家，农村敬老院118家，各类养老床位12135张，其中公办公营801张，民办民营1761张，农村敬老院6994张，城乡养老示范点518张，社区日间照料中心160张，五保之家380张，农村幸福院1521张。全市206个社区，有省、市、县居家养老服务示范点121个。

　　虽然株洲市养老事业在全省发展较好，但基于庞大的需要养老人群基数，养老形势仍比较严峻。

　　颐宁园养老公寓就是株洲市6家民办民营的养老机构之一。“目前的民营养老机构，是谁做谁亏本。”该机构负责人易江说，就以他们这里来说，他们在株洲投入了1000万，床位120个，株洲养老机构每月的收费大约1500-3000元/人，因消费观念、经济实力、社会大环境等原因，民营养老机构入住率低，床位空置严重。能保本，就算相当成功了。

　　“如果没政策扶持，完全依靠市场运作，亏损状况也许仍将持续。”易江说，根据他们的市场调查，养老机构亏损是普遍现象。这严重挫伤了民营养老机构的积极性，让民营养老机构面临发展困境。

　　【问题】

　　养老观念仍滞后，“硬件软件”一刀切

　　小乔是株洲市工商银行一中层干部，她两个哥哥均是株洲市公务员，家庭条件均可。其父去世后，母亲一人多次去一高端养老院，流露想入住的意思。

　　“不敢送老人去。”小乔说，她和两个哥哥商量了此事，但特别担心旁人说他们不孝。因为养儿防老观念根深蒂固，将老人送去养老院，不仅可能背负不孝骂名，而且讲出去很丢脸。

　　而和小乔反其道而行之的建哥，他在征得母亲同意后，将其先后送去两家民营养老机构。

　　“我母亲要住单间，餐餐要吃点菜，而且要有专人陪护，定时外出，专业保健医师定时按摩。”建哥说，两家养老机构，都无法满足母亲的这些要求，特别是陪护人员专业素养不够，让老人在入住几天后就坚决要求回家。

　　“我在家要1.1万元/月养老支出，我宁可再多一点钱，但没有养老机构能满足我母亲的要求。”建哥说，现在的养老机构，似乎走的都是大众化路线，硬件和软件都采取“一刀切”，没有根据需求进行市场细分，其实也是一种失败。

　　急需提高的养老社会保障、“去养老院养老是花冤枉钱”的养老消费观念、养老行业专业人员匮乏、养老机构抗风险能力低……这些问题，都严重制约着我市养老事业的健康发展。

　　【展望】

　　养老政策已出台，养老事业将迎来春天

　　10月19日上午10时，颐宁园养老公寓内音乐响起，几十个老人丢下手中的麻将，全都站了起来翩翩起舞。

　　70岁的退休教师赵玉莲告诉记者，她们正在跳健身操。她说，她在这里交了费，成为了会员。这里给她提供一间房，吃住这里都可以安排。特别是这里老龄朋友多，很热闹，她们聊天、打牌、结伴外出旅游都可以，在这里她很快乐。

　　“社区居家养老，以后应该会成为养老的发展趋势。”易江说，他们在艰难环境中，已迈开了民营养老机构的第一步。

　　让人欣慰的是，2014年12月31日，《株洲市人民政府关于大力发展养老服务业的实施意见》出台，2015年3月份正式出台。《实施意见》分别从完善用地政策、完善公共财政支持政策、落实税费优惠政策、完善投融资政策以及建立人才培养和就业政策五个方面制定了相应的扶持措施。

　　株洲养老事业，必将迎来春天。(株洲晚报记者 徐滔)