青少年是祖国的未来,民族的希望,守护未成年人健康成长是全社会的责任和义务。今年以来,湖南省株洲市茶陵县烟草专卖局积极履行社会责任,联合市监、公安、教育、检察等职能部门,凝聚监管合力,全方位构筑保护未成年人免受烟侵害防线,呵护校园“花朵”健康成长。

    打造普法阵地 净化校园环境 

(图为今年3月份茶陵县局联合市监、公安部门赴茶陵县世纪星学校开展普法宣传活动)

    “吸烟不是时尚,卷烟里含有尼古丁等多种有害物质,长期吸食会有害身体健康……如果发现相关情况,大家可以拨打12345、12313进行举报投诉。”在茶陵县世纪星学校课堂上,茶陵县局执法人员正在向师生们宣讲吸烟的危害以及遇到侵害时如何保护自我等内容。

    为进一步整治校园周边环境,引导广大未成年人自觉远离卷烟、电子烟。茶陵县局在辖区中小学相继开展多场普法入校园活动,工作人员通过PPT、微视频生动形象地向同学们宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《电子烟管理办法》《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例等相关法律法规,科普未成年人吸食卷烟、电子烟的危害,警示学生们远离卷烟和电子烟,积极举报周边零售户向未成年人售卖卷烟、电子烟等违法行为。

    “你们这次普法宣传很及时,现在的孩子好奇心重,看到电影电视里抽烟的场景也想模仿,总以为抽烟是一种时尚,这些同学今天听了你们的宣传才知道,原来吸烟的危害这么严重!”听完讲座后,一名学校老师对此次宣传给予了充分肯定。同学们也纷纷表示:“听完讲座后,感觉自己受到了很大的震撼,以后一定主动远离卷烟、电子烟,并劝阻身边的人戒烟!”

    划定监管“红线” 强化市场监管 

(图为茶陵县局联合市监局对校园周边零售户开展执法检查)

    “老板你好!我们是茶陵县烟草局和市监局的执法人员,这是我们的证件,请您配合检查!”这是近日在学校周边零售户店内执法人员联合执法的一幕。

    2022年11月7日,《株洲市烟草制品零售点合理布局规划》正式实施,对合理布局规划中划定的中小学校周边100米以及幼儿园周边50米范围的“红线”,茶陵县局严格遵守,并将红线范围内的33户零售户名单建档。一方面对到期零售户一律不予延续,另一方面对尚未到期的“红线”范围内零售户积极劝说搬离,对搬离的零售户适用合理布局规划中的放宽条款准予新办。今年以来,共劝退搬离7户,对其余26户零售户定期进行检查,并不定期对搬离零售户开展“回头看”。

    针对校园周边零售户,茶陵县局多次联合市监、公安部门开展专项整治行动,重点检查是否张贴“不向未成年人出售卷烟、电子烟”警示标识、搬离户仍在原址经营以及向未成年出售卷烟、电子烟违法行为。今年以来,共出动车辆50余次,张贴禁售标识2000余份,对8户未张贴标识的零售户下达了责令整改通知书,查处5户无证经营户。

    专项整治行动有力震慑了引诱未成年人、向未成年人兜售卷烟、电子烟的违法行为,进一步净化了校园环境,展示了茶陵烟草坚决斩断伸向未成年人“黑手”的决心。

    拓宽举报途径 畅通协作机制 

(图为茶陵县局、县市监局执法人员赴祖安学校参加联席会议照片)

    “你好!请问是茶陵县烟草专卖局吗?我们学校有几个学生最近在周边商店买了烟,请贵单位协助查处!”这是近期茶陵县秩堂镇祖安中学打给茶陵县局的举报电话,接举报电话后,茶陵县局高度重视,立即组织专卖执法人员联合县市场监督管理局前往处理。

    经调查取证,核实了确有3名校内学生近期在学校周边的3户零售户店内购买过卷烟,专卖执法人员随即配合市场监督管理局执法人员对这三户进行严肃查处,并对店主现场进行普法宣传教育,后期将对其信用评价分值予以扣减。

    “学校周边售卖卷烟、电子烟查处难点在于:店主往往拆包零售,学生使用现金支付,加上出于保护未成年人隐私的需要、部分门店监控缺失等原因,给此类案件查办带来了一定的难度”茶陵县局专卖股负责人郭凯如是说。近年来,为了更好地查处向未成年人售卖卷烟、电子烟违法行为,茶陵县局积极拓宽举报途径,印发宣传手册、举报联系卡共计500余份,分发到辖区各个中小学校校园内,并不定期联合市监、教育部门对学校开展走访,与学校领导达成共识,畅通师生举报途径,对向中小学生售卖卷烟、电子烟行为予以重拳出击。今年以来,共接到此类举报投诉5起,查获向未成年人售烟案件1起。

    “要持续畅通协作机制,全力保护未成年人身心健康!”茶陵县局分管专卖副局长宁戈说道。近年来,茶陵县局坚持把整治校园周边涉烟环境作为工作重心,定期举办联席会议,建立健全联合检查、联合执法等常态化监管工作机制,确保宣传、整治、查处等各项措施落实见效,通过联合协作凝聚各职能部门力量,形成普法宣传和打击整治工作合力,努力实现“1+1>2”的合力效应。

    下一步,茶陵烟草将继续强化同市监、公安、教育、检察等部门的协作机制,凝聚监管合力,积极探索建立健全未成年人保护长效机制,切实守护校园‘花朵’健康成长,确保整治行动效果久久为功。(段建勋)