株洲抬头见绿，城市宜居

公共自行车成为市民出行重要的交通工具。图为市民开心地骑行在湘江风光带

    文明创建，让城市生活更加美好。满怀着收获的喜悦，我们掰着手指头细数创建成果。

　　这些年，株洲以脚踏实地的精神，全面推进政务、法治、市场、人文、社会、生态等八大环境的建设，将“国家卫生城市”、“国家森林城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”等一批“国字号”招牌收入囊中。

　　荣誉加身，名片闪亮。而最重要的是文明创建过程，以春风化雨的态势，为400万株洲人民带来了实惠。

　　生态环境：天蓝水绿，城市宜居

　　作为一座重工业城市，株洲创造了新中国工业史上的“一百个第一”，也背上了沉重的环境治理旧债。

　　创建文明城市，株洲以壮士断腕的决心，打响了一场轰轰烈烈的“生态革命”。

　　2013年9月，湖南省政府把湘江保护与治理列为 “一号重点工程”，为株洲的湘江环境治理注入强大动力。

　　2014年4月，国家发改委正式确定清水塘老工业区为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一。10月27日上午，株洲重点企业旗滨集团位于清水塘地区的最后一根烟囱轰然倒地。

　　几年来，株洲市已关停污染企业162家，拆除了市区500多根烟囱中的452根。同时，随着白石港水质净化中心等设施投入运行，湘江株洲段水质达到Ⅲ类以上，市区集中式饮用水源水质达标率100%。

　　借得春风铺锦绣，同心描画株洲城。近年来，株洲市不断向“绿色城市”转型升级，总体增绿、见缝插绿、项目添绿……“绿色”已成为这座城市最养眼的底色。

　　如今，漫步在石峰公园里，童子戏水区荡漾着孩子们的笑靥，荡漾着株洲人的幸福。徜徉在神农城，人们说不清置身于“城市里的山林”，还是“山林里的城市”。

　　生活环境：舒适、便利无处不在

　　让市民享受到便利、舒适的生活环境，株洲一直在努力。

　　2011年5月，株洲在湖南省率先启动公共自行车租赁系统。本地居民凭身份证，交纳200元押金、100元预存金之后，就可到各营业网点实名办卡。如今，这种“随用随借、循环使用”的绿色公共自行车，已成为城市一道靓丽的风景线。

　　株洲更是全国首个实行公交1元票价的电动公交城。乘坐着舒适的电动公交车，浏览着车窗外的城市风景，不只是株洲人民，连天南地北的客人也竖起了大拇指。

　　近年来，通过“五改四化”，我市所有道路、农贸市场都进行了全面改造。全市已完成无障碍设施改造779处，共计11943平方米。

　　走在大街小巷，变化无处不在。

　　菜市场铺上了防滑地板砖、小区里安上了崭新的体育建设器材、人行道上划出了笔直的盲道、商场里增设了残疾人专用厕所。走在街头，手机没电了，找个公用电话亭就能充电；迷路了，找下区域总平面分布图，就能确定自己所处的位置。

　　株洲人的幸福指数在不断攀升。

　　市场环境：诚信如金，创业梦成

　　株洲素有“移民城市”之称，来自五湖四海的人，在这里打拼、生活。

　　在贺家土夜宵一条街，湖北人已站稳了脚跟；在芦淞服饰城，邵阳人已闯出了一片天地。

　　公平诚信的市场环境，吸引了来自四面八方的创业者。

　　对医药企业实行信用分级、在网上“晒”出商品价格、为各类机构颁发“经济身份证”……近年来，株洲市以“创文”为契机，着力培养市民诚信价值观、建立企业诚信供求机制、建立社会诚信体系平台、严厉打击不诚信行为。

　　在株洲，守信的人，政府建立平台宣传，并为其生活、工作提供最佳便利；失信的人，做事、出行处处碰壁，甚至被司法部门高调曝光、限制高消费、拘留。

　　2014年8月9日，在“2014中国区域发展与投资论坛”暨“中国最佳营商环境评选”发布典礼上，我市荣膺“中国最佳营商环境十大城市”称号。

　　社会环境：“天罗地网”护平安

　　群众的安全感，是一座城市文明程度的“试金石”。

　　走在大街小巷，市民可以看到许多视频监控探头，它们就如警察的“千里眼”，全天密切注视街面治安的动向。去年，全市启动“天眼”工程建设，新建、整合后的1.5万个摄像头，将为百姓织起一张“平安网”。

　　此外，近年来，全市政法各部门密切配合，持续不断地组织开展了“命案侦破”、“打黑除恶”、“两抢一盗”等一系列专项打击行动，形成了环环相扣的严打强劲势头，刑案发案率不断下降。

　　在今天的株洲，数字城管、智能交通管理、社会治安三大“数字化”监控平台，“一区一警”或“一区多警”的社区警务模式，“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”的调解机制，正日益成为广大市民平安的保障。

　　三次捧得“长安杯”，连续5届被评为“全国社会管理综合治理先进市州”的殊荣，是“平安株洲”权威的注脚。

　　政务环境：权力瘦身，政风劲吹清朗风

　　“22万、 24万、24万8千，成交！” 2014年5月23日上午，在株洲县超标公车拍卖会上，随着拍卖师的一声槌响，第一台车的拍卖成交即掀起了竞拍的高潮。

　　将“车轮上的浪费”转化为“民生建设的资本”，小小的变化，却彰显了株洲执政者理念的转变：创建全国文明城市，不只是擦擦玻璃、扫扫地，更需要廉洁高效的政务环境。

　　近年来，株洲市借创文契机，谋民生福利，不断加大政务公开力度：市本级和110余家市直部门都在同一平台上发布政策、资讯；政务公开信息深入基层，相关服务送到家门口；12345市长热线上，各部门亮出职能，5年解决民生诉求29万余个……

　　以权力瘦身为廉政强身。2014年12月16日，株洲行政审批制度改革实现重大突破，《株洲市人民政府实施的行政职权事项目录》公布。“职权清单”厘定了政府权力边界：市政府的职权178项，市直部门的职权4898项。

　　如今，一个平台就能查尽政务信息，一个电话就能解决民生投诉。清朗的政风正透过权力的藩篱，徐徐吹进每一位市民的心田。

　　法治环境：公正司法，保障公平正义

　　2014年9月26日，一场特殊的检务公开听证会在石峰区检察院举行，区人大代表、区政协委员、律师等9人组成的“评议团”，对一起案件是否应提起公诉进行公开听证。最终，经公开听证，检察院对3名犯罪嫌疑人作出存疑不起诉决定。

　　在孜孜以求的创文之路，株洲不断推进法治建设，确保阳光司法、公正执法。建立办案责任制和案件评查机制，执法办案更透明。用法律援助保护弱势群体，让阳光照进司法的殿堂。

　　办案进度可随时查询、起诉不起诉参考“评审团”意见、判决书晒在网上……“阳光办案”、“阳光执法”的措施，让司法公正成为现实。去年8月29日，最高人民法院召开新闻通气会，公布了征收拆迁十大案例，我市法院受理的两起案例入选。

　　数据显示，去年，株洲市共受理法律援助案件近2000件，案件胜诉率和当事人满意率均在95%以上，为当事人挽回损失数千万元。

　　公正司法，城市更加温情和美好。

　　文化环境：文化惠民，筑起精神家园

　　整齐的图书柜、码放有序的图书、窗明几净的环境，这并不是什么大图书馆，而是建在中交二航局株洲枫溪大桥（湘江六桥）项目施工处的工地书屋。

　　在株洲，文化，是隽永的黑色，藏在市图书馆的白纸黑字里；文化，是一抹淡雅的绿色，贴在动力之都的自行车上；文化，是一抹热烈的红色，澎湃在“周末剧场”的舞台上……文化，早已融在株洲人的的生活里。

　　从全国首创“你读书·我埋单”活动，到全省首个24小时自助图书馆开馆，再到株洲首个24小时自助书屋、首个工地书屋迎客，建成115个乡镇综合文化站，1196家农家书屋。近年来，市民的阅读平台不断增多，书香逐渐飘满株洲。

　　神农城广场空旷处，大妈大婶舞姿绰约；小区篮球场上，老人们摇着蒲扇观看怀旧电影；社区图书室里，孩子们一头扎进了知识的海洋……株洲用文化惠民的新举措，筑起了一个又一个精神家园。

　　人文环境：“好人”风采，辉耀道德天空

　　“鱼片”刘朝华、“最美护士”何遥、“姜汤大姐”韩无盐、“无声警察”陈国营……他们，为今天的株洲树起了精神文明标杆。

　　弘扬高尚的道德风尚，营造健康向上的人文环境，一直是株洲创文的“必修课”。

　　2001年5月，全省第一所文明素质教育电视学校在株洲开办，每周一期专题节目，14年从未间断，被湖南省文明委评为湖南省十佳宣传品。

　　近年来，株洲举行了道德模范评选、感动株洲十大人物评选，见义勇为、助人为乐、孝老爱亲、爱岗敬业的“身边好人”不断涌现。2008年以来，30名株洲人上了“中国好人榜”。在城乡公共场所设置公益广告3200多处、道德守礼提示牌5600多块。全市建起了311所“道德讲堂”，传播了正能量，涤荡了市民心灵。

　　文明礼仪小册子，流着动人的色彩涌入家庭、机关、课堂、车间；主题演讲、双语竞赛、业务比试、礼仪展示，花团锦簇，动人心扉；公交车排队、让座活动，使老幼病残孕“如坐春风”。

　　在今年2月28日的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，株洲被评为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。