神农巍巍，文明株洲正芳菲；湘水滔滔，动力株洲逐浪高。一个打造中国动力谷的伟大梦想，一本城市创新转型的宏伟蓝图，在一项项规划中跃然而出，汇集成一章文明城市的魅力宣言！

　　株洲市规划局在全国文明单位创建过程中，以创新理念，服务城市转型发展大局为中心，建立长效机制，为擦亮株洲全国文明城市这张名片，添加了最美的城市发展注脚。

　　文明创建的“大树”根深叶茂

　　文明创建在株洲规划系统落地生根、开花结果，来源于长期坚守。该局10余年如一日，在文明创建的路上从未停歇片刻，始终把深化文明建设作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，作为促进株洲规划工作改革创新的重要动力。

　　从2003至2005年连续三年获评市文明单位之后，株洲市规划局又在2006年、2012年两次获评省文明单位。2015年，在第四届全国文明城市及文明单位评比中，株洲市规划局成功摘取“全国文明单位”这一文明建设工作的最高荣誉。

　　株洲规划系统文明创建工作不断深化拓展，实现了全覆盖、无死角。规划监察支队获评全国建设系统文明建设示范点；规划展览馆接连斩获全国青年文明号、全国巾帼文明岗、全国先进社科组织、湖南省文明窗口单位；规划信息中心荣获全国青年文明号；规划设计院荣获湖南省文明窗口单位，其规划分院荣获湖南省青年文明号；局政务服务窗口获评湖南省文明窗口单位、湖南省住建系统为民服务创先争优“群众满意服务窗口”；城市四区规划分局荣获市、区文明建设先进单位。

　　株洲市规划局的文明创建之树根深叶茂，文明品牌建设硕果累累！

　　文明创建的制度全面覆盖

　　制度建设强化文明基因。文明建设“一把手”负责制，文明养成与业务工作目标同步，文明推广深入家庭。该局制定干部职工文明守则和行为规范，坚决整治懒散浮，大力践行德能勤绩廉。

　　文明测评系统化，考核奖惩刚性化，目标责任长效化。株洲市规划局制定文明有礼规划人标准，弘扬传统文化，强化勤俭节约意识。连续13年开展创群众满意岗位、创文明示范科室、创优质服务品牌的“三创”活动；连续11年坚持开展双文明先进个人、和谐家庭评选表彰活动……

　　文明创建的队伍百炼成钢

　　学风建设巩固文明基石。建设学习型机关，该局邀请行业专家授课，组团赴国内先进城市和地区考察学习，与清华大学、中南大学等联合举办规划系统专业知识培训研讨。道德讲堂、红色讲堂为机关干部传承经典。

　　志愿服务有的放矢。他们建立起80人的志愿者服务队，“规划先行、服务到家”、“保护湘江母亲河”、“牵手农民工子女”等各种志愿服务活动开展得如火如荼。实施学雷锋活动的制度化管理，把自身岗位作为学雷锋活动的主阵地。近年共开展各类志愿服务活动100余场次，有6500余人次参加。

　　来到乡村，深入企业，走进社区，株洲市规划局近年来共投入100余万元开展党建帮扶工作，与贫困家庭结成帮扶对子，为他们送上慰问金，组织规划宣传、文明宣讲，在问民疾苦、为民服务中营造向善氛围，激发向善动力。

　　文明创建的服务不断创新

　　严格标准，规范服务。在株洲，该局率先将审批部门全部进驻政务中心，通过一站式审批、一次性提出方案设计要点，实行技术审查和行政审批相分离，行政审批时间大为减少，为城市发展、项目建设提速上档。将“一张笑脸相迎、一腔热情倾听、一身正气办事、一句好言相送”的“四个一”服务规矩贯穿工作始终。

　　打破常规，超前服务。该局建立与各区政府、平台公司的工作联席会议制度，在项目前期阶段进行主动对接，开展“批前辅导”，在进入规划审批程序之前，该局即对建设项目提前介入，进行规划指导。在株洲市项目攻坚和企业帮扶工作中，该局以“马上就办、真抓实干”的作风，全力以赴开展规划审批提速行动、规划促“开工”行动，通过实行全程代办、容缺受理、一站式服务等举措，该局核发建设用地规划许可证优化为3个工作日，建设工程规划许可办理总时限由实际操作的22个工作日（法定25个工作日）减少为10个工作日，形成时间最短、质量最好、服务最优的项目服务推进机制。

　　对口衔接，主动服务。建立领导带头、跟踪服务的工作机制，由班子成员担任市重大项目的规划设计组长，全方位跟进服务；对项目规划审批情况进行“一周一调度”，全面实行园区产业项目、安置房项目全程代办，实现了服务方式“零距离”、服务受理“零推诿”、服务过程“零差错”、服务事项“零积压”，树立了“服务为民、诚信敬业、廉洁高效”的文明建设新风尚。

　　文明创建的目标着眼大局

　　文明建设不断带动规划理念的创新，规划管理的公共政策属性不断彰显。在株洲市委、市政府的正确领导下，株洲市规划局在发展模式上注重紧凑集约，在发展内涵上凸显生态宜居，在发展路径上强调民生优先，城市空间发展结构愈发清晰合理。湘江风光带、万丰湖、湘江大道、湘江六桥等一大批重点基础设施和神农大剧院、妇女老年儿童活动中心等一大批重大公共服务设施已经建成或正在加快建设，城市功能、城市环境得到进一步改善提升。

　　株洲市规划局贯彻落实“五大发展理念”，严格执行城市总体规划，推进“多规合一”，2017年将全部完成一区一县九镇的试点工作。加强村镇规划建设管理，加快实现镇（乡）和村庄规划全覆盖，该局构建起全域规划新格局，打造城乡统筹，塑造看得见山，望得见水，记得起乡愁的生态风貌。

　　以城市发展为使命，规划科学引领产业转型升级。株洲国家高新技术产业开发区的新马片区、武广新城、天易科技城加速建设发展；清水塘老工业区搬迁改造战略规划获得专家肯定；航空城总体规划引领“两机重大专项”落地；轨道科技城总体规划描绘了集先进产业、现代服务、高品位城市功能配套于一体的现代产业新城发展蓝图，“中国动力谷”与世界相约。

　　整座城市的规划建设不仅紧随时代步伐，体现政治生态文明的进步，更让株洲市民深切地感受到城市科学规划、有序建设、文明进步的新成果。(湖南日报)