在天元区莲花社区，一场创文知识竞赛精彩上演，社区居民踊跃参与 谭浩瀚 摄

株洲晚报义工帮助残疾人游览湘江风光带 谭浩瀚 摄

株洲50万志愿者成为文明城市创建的重要践行者 伍海涛 摄

    神农福地，湘江水畔，14年赶考，一朝圆梦。

    14年，一座城市怀揣梦想，努力攀登，坚韧不拔；

    14年，400万人民众志成城，持之以恒，矢志不渝。

    “全国文明城市”——这座所有中国城市梦寐以求的荣誉之冠，终花落株洲。首次获得提名，一举“金榜题名”，于全省是唯一，在全国亦属罕见。

    这是工业重镇株洲的又一次华丽“蝶变”。在不断追求城市新高度的道路上，株洲立起一座巍峨的精神丰碑。

    在钢筋和水泥包围的城市里，每一座城市都在努力塑造自身的特色和品格。但建筑可以模仿，文明不能复制，这和这座城市的精神一样，具有排他性。

    接过工业文明的火炬，株洲正在书写着城市文明的“火车头”新样本。

    一场“接力赛”的传递

    文明并非与生俱来，从“文明人”，到“文明城市”，都有一个漫长的上行下效建构过程。

    对株洲而言，不仅要冲击全国文明城市这一含金量最高的“金牌”，更要摘下这块“民心金牌”。

    文明城市的航标，株洲从2001年开始明晰。

    2001年9月，株洲市委、市政府下发《关于创建文明城市的决定》，成立了由书记、市长挂帅，13位市级领导参加的创建文明城市工作领导小组。

    正如株洲决策者们所认定的，全国文明城市最重要的指标，是民生；最重要的标准，是民意。民意所向，民生所指，才是文明的旨归。

    由此肇始的14年，株洲追求文明的脚步，从未停止。

    2011年，株洲获得“全国文明城市提名资格”，拿到入场券；2012、2013年，株洲连续通过中央文明办组织的未成年人思想道德建设、志愿服务、城市文明程度指数三项测评。

    国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、全国科技进步先进城市……各种荣誉纷至沓来。

    株洲市委书记贺安杰指出：“创建全国文明城市，不只是为了夺牌子，而是要通过创建文明城市为株洲谋发展，为老百姓谋幸福。让市民从文明创建中受到感染、看到变化、得到实惠。”

    “为老百姓谋幸福”，成为株洲创文的标尺。

    仰望星空，有信仰才有力量。一场凝心聚力、奋发有为的攻坚战在株洲打响。

    株洲坚持把文明城市创建作为一把手工程来抓。书记、市长挂帅，创建文明城市工作领导小组下设创建办公室和10个创建专业组、城市四区创建办，明确由市委常委或副市长担任专业组组长，各专业组组长和各区委书记为创建工作第一责任人，形成了主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。

    此外，市委书记定期主持召开创建调度会，推进创建工作。建立全天候、全覆盖督查机制，在媒体公开曝光问题。制定创建文明城市工作年度目标管理责任书，10个专业组组长、四区区委书记每年向市委书记递交年度创建文明城市“军令状”。对创建测评中连续两次排名末位的专业组（区），按照奖惩办法严格问责。

    文明创建，融入株洲打造“发展升级版”的生动实践中，与经济发展、民生改善同频共振。

    一曲“华尔兹”的舞动

    文明与幸福总是结伴而行。

    文明创建，既是仰望星空的奋斗目标，也是一座城市的“蝶变”，她犹如一曲“华尔兹”，华丽转身，活力四射。

    2014年10月16日，由株洲日报社承办的“百家党报社长、总编看株洲”新闻采风活动暨中国报业协会党报分会2014年会在株洲举行。

    随后，各地宣传株洲、解析株洲、借鉴株洲的新闻报道不断发酵，“株洲经验”频频见诸报端，各地掀起了一股“株洲风”。

    来看看《咸阳日报》笔下的株洲：“站在株洲湘江风光带上，沙滩、石林、剧场、酒吧、木屋像珍珠般精致洒落。阳光下，三五成群的人，或亲水信步，或在芦苇荡里蜜语，小树丛里飘出阵阵笑声……株洲，就这么撩人心弦。”

    然而，2004年，“全国十大空气污染城市”的帽子，还曾让株洲人“抬不起头”。

    知耻而后勇，株洲提出创建国家环保模范城市。以“两型”为标尺，重新调整航向。

    作为清水塘老工业基地绿色搬迁的首个项目，旗滨玻璃搬去醴陵，光环保投入就高达2.5亿元，项目全部使用天然气作能源。

    如今，城区500多根烟囱，已拆除400余根，株洲将实现“基本拆除烟囱，基本关停污染企业，基本消除污水直排湘江”。

    在做好减法的同时，株洲也在做加法，新能源产业不断在改变株洲的产业地图。

    轨道交通、航空航天、汽车整车及零配件、陶瓷、服饰五大千亿产业集群迅速崛起。风电、电动汽车等战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重已达17.8%，高出全省平均水平7.1个百分点。以“两型”为特征的现代工业，在株洲愈来愈鲜明。

    在老百姓心中，也有一本生活中的账：未入夜，幸福便叩响了家门。

    神农城广场，株洲大妈们舞姿绰约，跳起了“小苹果”。这可是寸土寸金的城市中心地带，株洲划出2400亩土地，打造为“城市中央公园”。“机声隆隆”的老工业基地，一转身，成了“鸟语花香”的宜居新城。

    宜居的不仅仅是户外活动场所，还有社区小家园。

    一走进石峰区响石岭社区的响石四村，目力所及，是平坦的路面、崭新的路灯、齐整的绿化带，瞬间让人心情舒畅。

    和响石岭社区一样，通过提质改造，株洲上百个老旧小区的居民们感受到了身边的变化，“走出家门、进入花园”的梦想成为现实。

    变化在一点一点积聚，道路整修、屋顶绿化、节点景观，连单调的水泥墙，通过动漫涂鸦，也成了一道养眼的立体风景线。

    走到今天，文明创建已经成为老百姓“看得见、摸得着”的幸福。

    在株洲人眼里，这是一曲跃动的华尔兹，这是一座幸福的城市。

    一本“改革账”的厘定

    文明，是一种状态，更是一个渐进的过程。

    在株洲，需要公平、公正、公开的竞争环境，更需要清廉、民主、务实的政务环境。

    2014年11月10日，株洲实行工商注册登记前置制度改革。

    听到这一消息，石峰区一驾校负责人谭红冰乐了。他告诉记者，过去注册一个这样的驾校，往往要上百万元。但现在，注册资本仅需51万元，且为认缴制，无需马上缴付，“我把资金集中用来建校、买车，压力就会小很多。”

    仅仅3天，株洲即新增市场主体508家。

    的确，创建文明城市，不是仅仅搞搞卫生、擦擦玻璃、清清门面，政府各部门一直在致力为市民提供一个廉洁高效的政务环境。

    简政放权，成为株洲大小会议上的“高频词”，成为职能部门的“新常态”。

    株洲市委副书记、市长毛腾飞指出：“要把不该管的交出去、还给市场，让市场在资源配置中起决定性作用，通过改革激发市场活力，增强发展动力。”

    2014年12月16日，株洲行政审批制度改革实现重大突破，《株洲市人民政府实施的行政职权事项目录》公布。

    “职权清单”厘定了政府权力边界：市政府的职权178项，市直部门的职权4898项。“这些都是政府以及部门的法定职责‘必须为’，除此之外，则是法无授权‘不可为’。”市法制办工作人员说。

    权力瘦身的背后，是政府与市场的关系重新厘定：冲破利益的藩篱，让“看得见的手”与“看不见的手”相得益彰，激发蓬勃的经济内生动力。

    这一年，也被称为株洲的“深改元年”。

    正是这种风清气正的政务环境、执政为民的政治文明，以其强大的凝聚力、向心力，保证了物质文明、精神文明、生态文明的强力推进。

    一种“价值观”的坚守

    品德，累积于一点一滴；文明，见之于一举一动。

    在株洲，文明成为每个市民矢志不渝的坚守；践行社会主义核心价值观，已融入社会生活，内化于心、外化于行。

    29分钟，这是一位株洲公交司机生命的最后时光。

    2014年11月7日9时许，在安排所有乘客安全下车转乘后，面色惨白的唐迪生艰难地关上驾驶室的车窗玻璃，拔下钥匙攥在手里。此时距离他突发心肌梗塞已有29分钟。

    一个多小时后，年仅40岁的他，离开了人世。

    新华社播发通稿《一位公交司机生命里的最后29分钟》，赞誉唐迪生舍己救人的感人事迹，高度评价他的责任意识。

    在道德的高地上，在“小英雄”戴碧蓉的家乡，英雄辈出。

    “鱼片”刘朝华，10多年倾心助学，先后帮助200多名贫困学生，最后牺牲在助学路上；“赤脚教授”夏昭炎，回到家乡“种文化”，拿出积蓄建立文化活动中心，为寒门学子设立奖学基金；“姜汤大姐”韩无盐，几乎每晚都会出现在株洲火车站，把一份份热乎乎的姜汤送到南来北往的旅客手中……

    一个个“好人”用爱心诠释着道德之美，用行动温暖着整个社会。

    榜样的力量是无穷的。如今的株洲，处处都是学习雷锋的窗口：

    177个道德讲坛在城乡定期开讲，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”这一形式，为市民学习模范、感悟道德提供平台；

    50万名志愿者活跃在大街小巷，从“学雷锋”到人人做好事，再到争做公民志愿者，株洲人已把学习变成了践行；

    十大感动株洲人物，身边的道德模范，大大激发了培育和践行社会主义核心价值观的积极性；“金秋助学”、“邻里守望”、“向环卫工人致敬”等主题志愿服务活动，已成为一种“新常态”……

    一点一滴，举手投足，株洲人多了一份内心的坚守，践行社会主义核心价值观，已然成为一种行为习惯。

    文明创建到底是为什么？是为打造风景秀丽的宜居环境促人成长，是为挖掘常人那份遗忘的善良赶跑陋习，更是为了满足生于斯、长于斯的百姓对美好明天的向往。

    归根结底，文明创建的指向，是对一个城市精神的塑造，是政府对那份沉甸甸民生责任的诠释，是为一座城市提供源源不断的正能量。

    “人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”要谱写好实现中华民族伟大复兴“中国梦”的株洲篇章，需要我们用精神来支撑、用文明来滋养我们崇高的信仰，汇聚起“打造株洲发展升级版”的强大力量，“让人民群众有更多获得感”。

    对照文明城市的坐标，株洲将再度起航，追求幸福的接力将一层一层传递。

    让株洲变得更美好，接力赛仍在继续。你、我、他，我们的面前，是新的起跑线。